近日，上海市发布了关于《本市数字视频安防监控系统基本技术要求》（以下简称《要求》）的通知，犹如一颗石头激起千层浪。通知表示：“自2013年1月1日起，本市新申报的安全技术防范系统方案视频监控系统均应采用数字系统，并应符合《数字监控技术要求》的要求。” 上海市率先将数字监控纳入安防项目硬性规定，是否意味着数字时代的革命已经到来？长期以来一直占据视频监控大部分市场的模拟监控真的要变成明日黄花吗？

一些企业非常支持上海新规，惠智光达总经理韩立涛在微博上表示：“上海先行一步，动作很快！”而华创欣嘉王刚也微博评论：“还别说，数字普及对工程商来说绝对是好事！希望全国普及一天的到来。”新浪微博@土疙蛋说：“紧随科技进步的步伐，一次性的投入不会被几年之后淘汰掉！英明！”

当然，也有人质疑，上海实行新规后，会不会在全国普及呢？新浪微博@深航文明表示，这是否是资质企业又一次新的磨难？新浪微博@张明昌云安防对企业发展表示出了担忧：“网络的浪潮会席卷安防行业，安防企业是挺立潮头还是随波呛水？”

业内莫误读上海新规 数字并非是高清

不得不说，上海在安防行业许多变革上都走在了其他城市的前面，之前，上海相关部门设置条件间接干预红外摄像机产品在上海地区的应用，这一大胆决定，引起业界一片哗然。而这次上海将数字监控的要求纳入项目招标及其他领域的使用，无疑会在业内引起或大或小的躁动。

新浪微博@西刹子表示：“新规唯一打击的是模拟矩阵系统这个本来就行将没落的产品。对模拟摄像机、DVR/DVS等没有任何实质打击。新规的方向很明确：网络化、高清化、智能化、标准化。”新浪微博@陶冶广东安防认为：“佩服上海的魄力，他们有着严格的规范和统一的要求，质量把关也到位。有些地方视频建设质量的水平与上海比较差距不小。”

至少是对混乱的安防工程市场来说是好事。就不信水电工、一般的装饰公司、一般的电脑公司还能与集成商抢市场。依然深信安防行业好入门，想弄精这个行业的东西，还真的需要一番功夫，高兴见到行业门槛在提高。”新浪微博@华创欣嘉王刚认为。

上海技防办在“新规的”通知中也写道：“随着电子、计算机、网络技术日新月异的飞速发展，视频安防监控系统数字化、网络化、智能化、高清化也逐步走向成熟。数字视频安防监控系统与传统的模拟视频安防监控系统相比，具有施工简单、扩展便捷、图像更清晰、系统功能更强大等优点。同时，随着数字视频安防监控系统应用需求的不断扩大，IP摄像机、SDI摄像机等前端产品的生产应用规模效应逐渐显现，应用成本不断下降、范围逐步扩大。”

我们再来看看，上海新规对图像的具体要求。《数字监控技术要求》所指的数字监控包括网络与非网络系统，几乎涵盖了市面上正在使用的视频监控系统，其中对数字视频监控系统的图像质量，做出了明确划分。按其清晰度由低到高分为A、B、C三级，相应的系统清晰度要求如下：1)A级：系统水平分辨力应400TVL；2)B级：系统水平分辨力应600TVL；3)C级：系统水平分辨力应800TVL。其中，最高级别分辨力的最低指标距高清还有点差距。

其实上海新规的要求还是比较客观的，A、B、C三个等级标准还是考虑到了现实的情况，大部分的生产厂商均在生产这3个等级产品。400TVL、600TVL基本上大部分摄像机厂家都能达到这个水平，而最高等级800TVL的要求也不是太高。所以新规中对数字的要求并不能等同于对高清的要求。

业内不要对上海新规造成误读，其实新规并不是要求监控系统从前端到后端全部都要求数字化。现在IP系统的发展并不成熟，IP网络摄像机到2015年全球才能达到25%左右的市场份额，所以现在的监控系统不可能实现整个系统的完全数字化。比如后端设备DVR仍然可以使用，前端摄像设备也并没有强调一定要达到720P的高清像素以上。所以从前端到后端来看，新规中的要求还是比较合理的。尤其是对后端存储，新规将完全摒弃还占有很小一部分的磁带存储市场。

数字监控系统及其配套设备将得到极大发展

在微博投票中，许多安防企业非常关注上海这次出的新规。而从11月26日发起投票开始至11月27日，有21家企业参与投票。

在5个选项中，深圳佳信捷、深圳立方体、朗驰欣创、杭州锐虎、上海石安、北京惠智光达、上海茂蓝等57.1%的企业选择了“数字监控系统及其配套设备将得到极大发展”，14.3%的人选择了“模拟摄像机逐渐退出市场的"先兆"”，其他3个选项均占9.5%。　　

行业将规范 全国视频监控大联网将促进“平台”发展

刘思为未来市场的预测是，如果“新规”在全国得到普及，那么做“系统平台”的企业将得到极大的发展。IP化的进程不可能在短期内完成，如果传输成本不降低，数字化的推广将比较困难。

目前，许多厂家将高清的概念“炒”热了，但是部分企业或许并不明白什么是真正的高清。“上海新规对数字监控的发展带来了“东风”，企业在这种情况下，更应该踏实做好自己的产品，为了整个大系统做好自己的那块，可以向"大联网"的方向靠近。”刘思说。

结语：

上海安防市场相对比较封闭，坚守着一亩三分地的理念，市场总体容量大，但是超过半数以上的安防产品和工程都由上海本地的工程商完成，这是安防圈里人普遍的感受。对于外地工程商来说，严格的资质认证和工程评审都是摆在他们面前的难题和考验。

上海“新规”的出台，从另一方面来讲是对整个行业规范的促进。因为数字化市场才刚刚起步，并不是很成熟，所以如果先做好了标准，将会省去为了重组建设的麻烦。而如果等市场成熟了再去做标准，那整个行业的规范发展将遇到极大的挑战。

此外，众所周知，上海的消费水平在全国处于前沿，这样的消费成本也使得上海的商务成本以及人力资源成本居高不下，显然，这对于低技术含量以及简单的制造型企业来说，难以抵抗本次数字监控的浪潮，将难以适应和生存。